中国财务货币政策基调九年不变 今年有了新内涵

2018年12月26日 巨龙国际平台注册

  中新网客户端北京12月22日电 (谢艺观)中央经济工作会议19日至21日在北京举行。  中新网客户端北京12月22日电 (谢艺观)中央经济工作会议19日至21日在北京举行。

  会议提出继续实施积极的财务政策和稳健的货币政策。这一基调已经连续九年维持不变但表述出现了新的变化:积极的财务政策要加力提效稳健的货币政策要松紧适度。会议还强调应时预调微调稳定总需求。
  财务政策如何加力提效?
  2017年中央经济工作会议的要求是积极的财务政策取向不变调整优化财务支付结构确保对重点领域和项目的支持力度。

  今年的会议则要求2019年积极的财务政策要加力提效实施更大规模的减税降费较大幅度增添地方政府专项债券规模。
  如何加力提效?实施更大规模的减税降费成为备受关注的一个焦点。

  未来政策重点或将体现在加快推进增值税三档变两档的调整、加大出口退税力度、降低企业非税职守、降低社保费率等方面。新时代证券首席经济学家潘向东告诉记者。

  

  货币政策如何松紧适度?
  2019年的货币政策相比今年也将有新的变化。

  
  2018年稳健的货币政策总体要求是保持中性管住货币供给总闸门保持货币信贷和社会融资规模合理增长。

  2019年则要求稳健的货币政策松紧适度保持流动性合理充实改善货币政策传导机制提高直截了当融资比重解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。

  
  交通银行首席经济学家连平表示2019年的货币政策会在稳健的基调下继续实施应时、适度地向偏松方向的调节;会继续保持市场流动性的合理充实。他判断2019年的货币政策还会在加强协同控制好节奏做好预调、微调等方面加以强化。
  潘向东分析积极的财务政策需要货币政策配合为了缓解企业融资困难更好地实现稳增长保持流动性合理充实降准、降息均有可能。

  
  连平也指出为了保持流动性合理充实货币政策会运用各种工具包括定向降准以及货币市场投放流动性的一系列创新工具甚至是一些传统工具比如再贷款等以有目的地、定向地支持金融机构扩大对小微企业和中小民营企业的融资支持;同时将运用有关工具针对性地降低对金融机构的融资成本给中小民营企业和小微企业提供更加低成本的融资。
  为何财务和货币政策表述要变化?
  会议在肯定今年成绩的同时提到经济运行稳中有变、变中有忧外部环境复杂严峻经济面临下行压力。
  2018年中国经济下行压力有所加大给民营企业的发展造成了一定的影响一些中小企业出现生产收缩、利润下降、甚至停产等情况。

  
  为此今年的中央经济工作会议提出了宏观政策要强化逆周期调节。而去年的会议要求宏观政策要统筹各项政策加强政策协同。
  发展民营经济除了减税降费需要进一步深化经济体制、财务体制改革建立长效机制。中国社会科学院民营经济研究中心主任刘迎秋表示。
  会议还提出强化竞争政策的基础性地位创造正直竞争的制度环境鼓励中小企业加快成长。支持民营企业发展营造法治化制度环境保护民营企业家人身安全和财产安全。

  
  华鑫证券分析师曹愻川表示加强微观主体活力包括建立正直开放透明的市场规则和法治化营商环境从制度层面保障了企业成长。
  供给侧结构性改革这八个字是啥意思?
  自2015年中央经济工作会议提出着力加强供给侧结构性改革以来三去一降一补作为供给侧结构性改革的主要内容持续推进。
  今年的会议通稿中供给侧结构性改革的有关内容有了更丰富的含义。

  
  会议认为我国经济运行主要矛盾照旧是供给侧结构性的必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇更多采取改革的办法更多运用市场化、法治化手段在巩固、加强、提升、畅通八个字上下功夫。
  巩固意味对前期成果的肯定。曹愻川分析此次提出的巩固、加强、提升、畅通预测前期各类有关政策后续仍将继续推行但针对性更强。
  中国国际经济交流中心首席研究员张燕生指出在经济下行压力加大和外部不确定、不稳定性因素增添的情况下当前国内对供给侧结构性改革走向有不同声音此次中央经济工作会议明确巩固三去一降一补成果等实际上是表明了推进供给侧结构性改革的坚定态度。

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